このページでは、「選挙人」制度の
- メリット
- デメリット
について紹介するよ。
選挙人制度とは？
選挙人制度ってなんだっけ？
大統領選挙において、
国民
↓（選ぶ）
選挙人
↓（選ぶ）
大統領
という風に、
「選挙人」が間接的に大統領を選ぶことを「選挙人制度」と呼ぶんだったね。
詳しくは前のページを見てお！
選挙人制度のデメリット（問題点）
選挙人制度のデメリットってなに？
デメリットは次のような事が挙げられるよ。
- 「１票の格差」が生まれてしまう
- 得票数の少ない候補者が勝ってしまうかも
- 選挙人の裏切り
順番に説明していくね。
「１票の格差」が生まれてしまう
「１票の格差」ってなに？
「１票の格差」は、州によって国民1人当りの「票の価値」が変わってしまうことを指すよ。
なんでそんなことが起こるの？
「議員一人当たり人口」が州によって違うからだよ。
どういうこと？
詳しい説明をおねがい。
各州の「選挙人」の数は、
上院の議席数＋下院の議席数＝選挙人の数
で決まるんだったね。
うん。
そのうち、上院の議席数分の「選挙人」は、人口が少ない州も多い州も、絶対に最低「2人」が選出されちゃうんだ。
例えば、次の表を見て。
| 州名 | 人口 | 上院の議員数 | 議員一人当たり人口 | １票の格差 |
|---|---|---|---|---|
| ワイオミング州 | 約50万人 | 2人 | 25万人 | 1.00 |
| カリフォルニア州 | 約1800万人 | 1800万人 | 72.00 |
この表では、「カリフォルニア州」の国民の票は、「ワイオミング州」の国民の票に比べて、72倍も価値が低いということが分かるよね。
上院の議席「2人」分の「１票の格差」は、人口差が広がれば広がるほど大きくなってしまうのか･･。
そういうこと。
あと、下院の議席数分でも「１票の格差」は生まれているよ。
例えば、次の表を見て。
| 州名 | 人口 | 下院の議員数 | 議員一人当たり人口 | １票の格差 |
|---|---|---|---|---|
| ロードアイランド州 | 約106万人 | 2人 | 53万人 | 1.00 |
| モンタナ州 | 約97万人 | 1人 | 97万人 | 1.83 |
この表では、「モンタナ州」の国民の票は、「ロードアイランド州」の国民の票に比べて、1.83倍も価値が低いということが分かるよね。
でも、1.83倍くらいの「１票の格差」は日本もあるよね･･？
そうだね。
2014年の衆議院選挙で、「１票の格差」が最大2.13倍になってしまったために、2017年に「小選挙区の区割りを見直そう！格差を最大1.999倍までにしよう！」ということになってるよ。
参考：区割り法案閣議決定 衆院「０増６減」、今国会成立へ（2017/5/16）
得票数の少ない候補者が勝ってしまうかも
これはよくニュースでも話題になったりしてたね。
うん。
例えば、2016年の大統領選挙では、「クリントン候補」は「トランプ候補」よりも200万票近く多くリードしていたのにもかかわらず、「トランプ候補」が勝ってしまったよね。※1
なんでそんなことが起きるの？
多くの州では、「勝者総取り方式」というルールになっているからだよ。
「勝者総取り方式」ってなに？
「一般投票で過半数の獲得した候補者は、すべての選挙人の票を獲得できる」というルールのことだよ。
例えば、次の表を見て。
| 州名 | 候補A | 候補B | ||
|---|---|---|---|---|
| 獲得した票数 | 獲得した選挙人数 | 獲得した票数 | 獲得した選挙人数 | |
| ワイオミング州 | 2万 | 0人 | 50万 | 3人 |
| カリフォルニア州 | 140万 | 36人 | 120万 | 0人 |
| 合計 | 142万 | 36人 | 170万 | 3人 |
この表では
・獲得した票数は、B候補の方が多い（170万＞142万）
・獲得した選挙人数は、A候補の方が多い（36人＞3人）
＝選挙に勝つのはA候補）
ということが分かるね。
こういうことが各州で起こって積み重なると、「200万票もリードしてるのに選挙には負ける」ということが起こってしまうんだ。
なるほど。
じゃあ逆に「勝者総取り方式」じゃない州ってどこ？
「メイン州」と「ネブラスカ州」だよ。
その2つの州は、どういう方式なの？
上院の議席分（2名分）を州全体での最多得票の候補に与え、残りの下院の議席分を、下院選挙区ごとに最多得票の候補に1名ずつ与えることになっているよ。
つまり、
- メイン州（4名分）：
- 上院の議席分：2人
- 下院の議席分：2人
- ネブラスカ州（5名分）：
- 上院の議席分：2人
- 下院の議席分：3人
という感じになるよ。
選挙人の裏切り
選挙人の裏切りってなに？
多くの州では
「選挙人は、一般投票で過半数の票を獲得した候補者に投票しなさい！」
ってルールで決まってるんだけど、このルールを破って「自分の好きな候補者に投票してやろう！」ということもできてしまうんだ。
ルールを破って投票した票は、無効にならないの？
一部の州では無効になるけど、多くの州では無効にならないよ。
（無効になる州では、選挙人は別の人と交代させられるよ）
ルールを破ったら罰金とかないの？
多くの州では罰金があるよ。
けど、そこまで多い罰金でもないから、「罰金してでも自分の好きな候補者に投票してやろう！」という選挙人が過去に何人かいたよ。
過去に何人の選挙人が裏切ったの？
1948年から2004年までの間に、裏切った選挙人は9人だよ。
選挙人の裏切りによって、選挙結果が変わってしまうことがあったの？
過去には起こってないよ。
選挙人制度のメリット
逆に、選挙人制度のメリットってなに？
メリットは次のような事が挙げられるよ。
- アメリカ全体で支持を得なければならない
- 2党制を強化できる
- 州の意思を尊重できる
順番に説明していくね。
アメリカ全体で支持を得なければならない
「アメリカ全体で支持を得なければならない」ってどういうこと？
多くの州は「勝者総取り」というルールを採用しているから、候補者は選挙人が少ない州でも選挙活動しないと勝てないんだ。
だから、候補者はどんなに小さい州でも選挙運動をする。
これがメリットだよ。
小さい州に住んでいる人からすると、「私たちのような小さい州のことも考えてくれていて嬉しい！」っていうメリットになるってことか。
2党制を強化できる
「2党制を強化できる」って「民主党」と「共和党」を強化できるってこと？
そうだよ。
実質、大統領選挙は「共和党」と「民主党」の一騎打ちだからね。
「民主党」と「共和党」以外の「一般の候補者」は勝てないの？
基本的に勝てないよ。
そもそも一般の候補者は、一定の署名を集めないと「一般投票」の対象になれないからね。
「一般投票」の対象になれないってどういうこと？
例えば、A州という州では「一般投票」で
- B候補を支持する「選挙人」
- C候補を支持する「選挙人」
- D候補を支持する「選挙人」
という感じで「選挙人」を選ぶとする。
この場合、A州が候補として認めていないE候補を支持する「選挙人」は、選ぶことすらできないということだよ。
一般人の場合、絶対に「選挙人」を獲得できない「州」がある可能性が高いのか･･。
勝てる確率がかなり下がるんだね･･。
じゃあ「一定の署名」って具体的にどれくらいなの？
例えば
- 「カルフォルニア州」では･･
- 「一般投票」の対象になるために、署名が13万人が必要だったりするよ。※２
- 「テネシー州」では･･
- 「一般投票」の対象になるために、275人分の署名だけで良かったりするよ。
という感じだよ。
州によって違うんだね。
州の意思を尊重できる
「選挙人」＝「州の代表」だから
「州の意思を尊重できるよね」ってこと？
うん。
まとめ
選挙人制度って悪い存在なの？
どちらでもないよ。
そもそもアメリカは、
・「国民ひとりひとりの意見を尊重すべきだ！」という民主主義でもあり、
・「州ひとつひとつの意見を尊重すべきだ！」という連邦主義でもあるんだ。
つまり「選挙人」という制度は
２つの主義を同時に実現するために作られた制度なんだ。
じゃあ一概に「悪いものだ！」と言えないんだね。
選挙人制度は、一見すると非合理な制度のように見えるかもしれないけど、
アメリカという巨大な国を運営するには、「民主主義」と「連邦主義」の二つの柱が必要なのかもしれないね。
おわり
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